世界调查丨港口停工之争折射美国工业晋级之困

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新华社北京10月16日电 题:港口停工之争折射美国工业晋级之困
新华社记者徐超 闫洁 马湛
美国东海岸和墨西哥湾沿岸港口工人大停工日前暂时停息。劳资两边就薪酬问题达到开始协议,赞同延伸主合同至下一年1月,其间继续打开商洽,港口自动化问题成为两边下一步博弈焦点。
回忆美国港口停工前史,自动化一向是劳资两边除薪资外最关心的议题之一。工会忧虑码头工人饭碗被机器代替,借由停工等长时刻抵抗港口自动化;资方忧虑劳资纠纷进一步推升运营本钱,期望削减对人工的依托,更火急地推动自动化。在两边羁绊不休及政治干涉乏力布景下,美国港口错失技能立异浪潮,运营功率与其他国家距离逐渐拉大,并在停工等影响下不断给供应链乃至美国经济形成巨大丢失。
10月1日,美国东海岸和墨西哥湾沿岸30多个码头的数万名工人举办停工,要求涨薪,对立港口机械设备自动化。新华社发(劳承跃摄)
本钱与生计之争
美国港口劳资纠纷由来已久,首要集合两个方面——薪酬水平缓港口自动化。在码头工人和工会看来,薪酬关乎赚多赚少,自动化或许意味着饭碗不保。因而,美国港口前史上的严重技能晋级,大多会引发劳资对立晋级。
最典型的事例可追溯到上世纪50年代。其时,货船装卸作业首要依托码头工人,耗时长、危险大,与之对应的是人工本钱高。因为过于依托人工,港口运营功率遭到工会限制,资方不得不迫于工会停工压力而付出高额薪酬。直到集装箱呈现后,装卸时刻和人工需求大大削减,这一局势才呈现改变。
美国《纽约时报》这样描绘集装箱给港口带来的改变:“1956年4月的一天,当地官员集合在纽瓦克港见证榜首艘集装箱船起航,庆祝美国港口功率进步的一个里程碑……代表东海岸码头工人的世界码头工人联合会一名高管却惊慌地看着这一幕,表明他想击沉这艘船,并用脏话来着重他的观念。”
据记载,当榜首艘船从纽瓦克启航前往休斯敦时,人工装载货船的本钱挨近每吨6美元,但在集装箱广泛运用后很快降至每吨16美分,其间大部分节约自人工费用。
出于人工本钱操控考虑,港口运营方力推技能晋级和设备自动化,码头工人的数量也跟着集装箱的遍及而削减,本钱与生计的对立在自动化这个问题上日益突出。在最近的美国港口劳资纠纷中,工会中心诉求之一便是“坚决对立任何方式的自动化”,乃至还包含或许削减或代替人作业业的半自动化。
10月初,美国世界码头工人联合会与资方达到开始协议,码头工人尽管完成涨薪62%,但工会方面关于制止港口运用自动化设备的诉求未得到满意,将在下一轮商洽中继续谈论。
10月1日,美国东海岸和墨西哥湾沿岸30多个码头的数万名工人举办停工,要求涨薪,对立港口机械设备自动化。新华社记者刘亚南摄
革新与守成之困
最近这次停工,令美国港口自动化水平进一步暴露在外界聚光灯下。美国《华尔街日报》用“糟糕”来描述美国港口的运营功率,“落后”是不少经济学家对美国港口的遍及点评。
世界银行依据船只在港口停留时刻编制的2023年集装箱港口绩效指数显现,全球港口功率前50名中没有一个美国港口。坐落南卡罗来纳州的查尔斯顿港是美国运转功率最高的港口,在全球仅排第53位。这一榜单中,全球运转功率排名榜首的港口来自我国。
不少专家以为,自动化有助于进步安全性、处理供应链问题,美国港口功率有充沛的进步条件和空间,却面对巨大阻力。工会方面以为,技能进步或许要挟工人岗位。比方,坐落西海岸洛杉矶和长滩的两个航运码头,大约40%的进口货品是经过集装箱运抵美国,自动化水平进步导致大约1.3万个作业岗位中有近5%被代替。
《华尔街日报》在一篇谈论中说,港口工人不欢迎任何能够使船只装卸速度更快、更安全、更高效的技能进步,例如更智能的起重机、闸口和只需更少工人操作的集装箱转移货车。“他们不期望进步生产率,但期望得到更高薪酬。这在竞赛剧烈的全球经济中是不行继续的。”
事实上,自工业革命推动机器大生产以来,对技能代替工人的忧虑一向存在。美国斯坦福大学数字经济试验室主任埃里克·布林约尔松表明,工业革命以来,阻挠自动化的尽力往往都失利了。
“与生产力作奋斗是一场必败之战。”《华尔街日报》报导说,“看看那些英国矿工的结局,他们以为能够对立封闭无利可图的煤矿,保住自己的作业。一个世纪前,英国纺织工人也曾对立引入机械化织布机。”
劳资羁绊终究令两边都陷入困境:一方力推自动化却立异受阻,港口技能水平全体滞后;一方力保工作岗位而视技能为祸不单行,却挡不住技能晋级的年代潮流。
10月1日,美国东海岸和墨西哥湾沿岸30多个码头的数万名工人举办停工,要求涨薪,对立港口机械设备自动化。新华社记者刘亚南摄
“小账”与“大账”之别
技能进步与工作岗位真的是无解的对立吗?不少专家给出否定答复。他们以为,立异能够进步功率,一起做大蛋糕,补偿岗位丢失并令相关方获益。在美国港口停工事情中,相关方集合于自动化负面冲击的“小账”,却看不清技能进步的“大账”。
工会与自动化的奋斗相同在其他职业演出。上一年,掩盖电影、电视范畴的美国编剧工会举办继续数月的停工,要求更好地维护职业免受人工智能冲击;大约同一时期,美国轿车工人联合工会举办停工,对立自动化或许导致轿车工人失业和工厂封闭。
“对立自动化十分短视。”布林约尔松说,美国港口自动化程度严重不足,应该大幅进步而不是下降,让码头工人、顾客和企业都获益,“自动化发明了价值,让蛋糕变得更大,带来双赢空间”。
《华尔街日报》报导,工会经过安排停工抵抗其他国家正在选用的自动化设备,尽管旨在维护数万名码头工人的利益,但会危害美国经济和港口以外的数百万美国工人岗位。
摩根大通此前剖析以为,大规模停工每天给美国经济带来的丢失高达50亿美元,约占美国日均国内生产总值的6%。此外,停工带来的产品转运还会加重其他港口拥堵,形成货品延误、供应链严重和运费大幅上涨。
除职业自身外,美国政府应对劳资纠纷以及停工危险相同左右为难,真实重视的是“选票账”,而不是经济“大账”。
劳工是美国民主党的要害选民集体。在美国大选日益接近的布景下,美国总统拜登虽有权利阻挠工人停工、防止更大经济丢失,但一直慎于出手干涉。《纽约时报》报导,拜登自诩前史上最支撑工会的美国总统,两年前因征引法令阻挠铁路工人停工而激怒工会活动人士,因而在此次干涉停工问题上更趋保存。港口劳资两边开始协议若不能转化成长时刻合同,后续停工危险仍将给美国经济远景蒙上暗影。
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