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1．最高公民查看院药品阐明书适老化无妨碍改造公益诉讼专案
2．安徽省公民查看院催促整治淮河流域船只污染行政公益诉讼案
3．江苏省公民查看院催促整治噪声污染公益诉讼案
4．贵州省公民查看院催促维护红枫湖、百花湖饮用水水资源行政公益诉讼案
5．上海市公民查看院催促处理App危害个人信息权益行政公益诉讼案
6．西藏自治区查看机关催促实行地热水资源维护责任行政公益诉讼案
7．新疆维吾尔自治区公民查看院催促维护库木吐喇石窟寺行政公益诉讼案
8．吉林省长春经济技能开发区公民查看院催促整治网络餐饮食物安全行政公益诉讼案
9．浙江省绍兴市查看机关催促整治燃气、新式燃料职业安全危险行政公益诉讼系列案
典型事例一
最高公民查看院药品阐明书适老化
无妨碍改造公益诉讼专案
【要害词】
行政公益诉讼诉前程序药品阐明书适老化改造无妨碍信息沟通推进立法
【要旨】
针对公民大众遍及反映药品阐明书看不清、看不懂，相关法令缺少明晰规矩和详细标准的处理难题，最高检依托药品安全范畴拓宽无妨碍环境建造和老年人权益保证范畴查看公益诉讼，着眼优化顶层规划直接立案处理案子，催促协同相关功用部分、出产运营单位推进药品阐明书适老化无妨碍改造。
【根本案情】
跟着我国加速进入老龄化和药品供销多样化，用药集体日益巨大，顾客、患者对药品阐明书的依靠愈加火急。但药品阐明书字号过小、用法及忌讳等要害信息难以快捷精确获取，给老年人、视障残疾人等特定集体带来不方便乃至构成用药安全危险，危害了社会公共利益。
【查询和催促履职】
2023年5月，部分全国人大代表根据履职调研状况，向最高检提出针对药品阐明书问题展开查看公益诉讼的主张。最高检采用代表主张，决议直接立案处理，充分发挥查看一体化办案优势，同步辅导江苏、上海、广东、湖南等地查看机关推进专案处理。
最高检在专案处理中坚持关键保证老年人、残疾人等特定集体合法权益的一起，统筹药品出产企业利益，遵从职业监管规矩规矩，辅导办案单位探究最优化的药品阐明书适老化无妨碍改造途径，推进经过信息技能手法破解药品阐明书的信息沟通妨碍，避免给药企添加不必要的担负，避免改形本钱转嫁至药品价格。江苏省查看院与省药品监督处理局、省卫生健康委进行商量，推进省内部分药企发动适老化改造，在全省推行鼓楼医院药事服务做法。江苏省连云港市查看机关向药品监督处理、商场监督处理部分制发诉前查看主张，推进3家药企经过加剧印刷、正反双面印刷、扩大纸张、调大字号等方法，探究试点药品阐明书适老化改造，并推进在当地39个药品零售药店测验树立药事服务台，向需求的大众供给扩大版药品阐明书。上海市查看院辅导普陀区查看院向市医药协会和部分药企查询了解药品阐明书有关法令规矩施行状况以及适老化改造的经济本钱，安排举行案子听证会，推进部分药企试点在药品外包装上增设专用二维码，让用户经过手机扫描后获取电子阐明书，能够自行扩大字体，并完结语音播映。广东省查看院辅导深圳市查看院催促行政机关承认某知名药企为试点单位，在该公司销量最大、运用最广的某药品包装上印制盲文药品名，并对公司旗下一切药品包装盒与阐明书进行信息化改造，经过手机扫描药品追溯码可显现用药根本信息，经过手机无妨碍功用可完结语音播报。其间，有18款药品无需凭借手机无妨碍功用，即可完结药品阐明书的语音版或大字版，便当瞎子或老年人获取用药信息。湖南省查看院辅导长沙市查看院催促行政机关在全市承认60家药店进行药品服务无妨碍改造试点，现在已有8家规划较大的连锁药房旗下合计40家药店采用开设老年人药品服务专区等办法。
专案阶段性成效凝聚了社会一致，取得人大代表和立法机关支撑，推进将药品阐明书适老化无妨碍改造从倡议性调整为强制性规矩。2023年6月28日，十四届全国人大常委会第三次会议审议经过的《中华公民共和国无妨碍环境建造法》（以下简称《无妨碍环境建造法》）第三十七条第一款明晰规矩，国务院有关部分应当完善药品标签、阐明书的处理标准，要求药品出产运营者供给语音、大字、盲文、电子等无妨碍格局版别的标签、阐明书。
2023年8月28日，最高检与国家药品监督处理局（以下简称国家药监局）就药品阐明书适老化无妨碍改造公益诉讼专案进行商量，两边就遵循执行《无妨碍环境建造法》第三十七条，承认药品阐明书无妨碍改造途径、推进出台配套规矩等构成一致。
2023年10月13日，最高检经过线上线下相结合的方法进行专案整改作用点评，由最高检专案组和江苏、上海、广东、湖南办案分组介绍展开，请相关科技公司展现扫描药品追溯码完结语音播报等功用的技能改构作用，听取我国残疾人联合会、我国顾客协会、我国瞎子协会、民政部等单位和部分全国人大代表的定见。各方代表充分肯定专案整改成效，以及推进无妨碍环境建造立法完善，有用加速药品阐明书适老化无妨碍改造进程的作用。
同日，国家药监局正式发布施行《药品阐明书适老化及无妨碍变革试点作业方案》，明晰试点的种类为常用的口服、外用等药品制剂，并承认上海、江苏、浙江、江西、山东、湖南、广东、陕西等省（市）为试点省份，并供给三种试点方法供药品上市答应证持有人挑选：一是供给纸质阐明书（大字版），鼓舞一起供给电子阐明书（完整版）；二是供给纸质阐明书（完整版）并一起供给电子阐明书（完整版）；三是供给纸质阐明书（简化版）并一起供给电子阐明书（完整版）。
2023年11月6日，最高检向国家药监局通报药品阐明书适老化无妨碍改造查看公益诉讼专案状况。11月8日，国家药监局在湖南长沙举行药品阐明书适老化无妨碍改造试点动员会。随后于12月发布第一批药品阐明书适老化及无妨碍变革试点名单，对657个药品试点施行供给纸质药品阐明书大字版或简化版或电子阐明书，逐渐加速处理药品阐明书看不清问题。
【典型含义】
药品阐明书“字小如蚁”显着不契合“明晰易辨”的法令准则性规矩。最高检捉住无妨碍环境建造立法的有利关键，安身法令监督，代表公共利益，环绕本案中联系老年人、残疾人无妨碍信息沟通的公益问题，催促行政机关依法履职，经过能动司法推进科学立法、严厉法令。四级查看机关充分发挥查看公益诉讼一体化办案优势，以司法实践推进立法补强药品阐明书强制性规矩，从而助力主管部分及时发动药品阐明书适老化及无妨碍变革试点，让公民大众更好更快感遭到良法善治。
典型事例二
安徽省公民查看院催促整治
淮河流域船只污染行政公益诉讼案
【要害词】
行政公益诉讼淮河流域船只污染以事立案完结案子
【要旨】
针对跨行政区划的流域船只污染问题，省级查看机关以事立案，组成“1+N”三级院一体化办案组，上下联动、分层监督、一体化履职，归纳运用商量、诉前查看主张、提起诉讼等方法推进体系处理流域船只污染处理难题，有用维护国家利益和社会公共利益。
【根本案情】
淮河是我国七大水系之一，也是安徽省水面面积最大的流域。2023年，跟着“江淮运河”主航道全线贯通，淮河（安徽段）流域（以下简称淮河）航运愈加昌盛，但船只污染问题更为凸显。安徽沿淮八市51个县区遍及存在船只污染物直排、污染物接纳处置不标准、沿岸违规拆解船只污染环境、码头岸电设备建造处理不到位等问题，船主遍及反映日子污水上岸难、岸电运用不方便等问题，危害了国家利益和社会公共利益。
【查询和催促履职】
2023年3月，安徽省公民查看院（以下简称安徽省院）依托“府检联动”机制发现本案头绪，遂安排沿淮查看机关初查发现，淮河沿岸停靠很多抛弃船只，船主长时刻寓居在船上，日子废物、日子污水直接排入河道；饮用水源维护区内多艘工程作业船将船只油污及日子废水直排淮河；多艘船只未按要求设置污染物搜集或处理设备，直排污染物；多个码头存在泊位无污水搜集设备、污染物接纳设备无计量功用、船E行录入量与实践接纳量不符、未建造船只岸电设备或未并网运用；沿岸存在多处不合法拆船作业点和不合法船只修理喷漆点。根据《中华公民共和国水污染防治法》《中华公民共和国防治船只污染内河水域环境处理规矩》等法令法规规矩，交通、海事、住建、环保、渔业、水利等部分应在各自责任规模内施行监管。
安徽省院经查看以为，淮河船只污染景象多样、公益危害后果严峻，违法主体很多、监管主体散布多地且多层级，契合以事立案条件。遂于2023年4月19日对淮河船只污染问题发动立案程序（以下简称专案）。专案采用省院主办，相关市、县查看机关同步处理的方法，一起安徽省院和谐技能部分树立技能辅佐组，组成由特邀查看官、“益心为公”志愿者、主干查看官组成的专家组，供给专业辅导和技能支撑。
安徽省院对各地搜集的头绪逐个剖析研判后，安排沿淮八市查看机关先后三次举行调度会，经过“全省才智公益诉讼渠道”，对淮河船只污染头绪一致交办、逐案辅导、全程盯梢。针对船只污染物违规直排、接纳处置不标准、违规拆解船只、岸电设备建造处理、船只作业污染问题共制发诉前查看主张67件，社会处理类查看主张3件。针对40余只抛弃船只船主长时刻将船只会集停靠在淮河一级支流寿县古城墙北门河段并寓居日子，人畜粪便、日子污水直排淮河，构成周边水域污染，损坏全国关键文物维护单位寿县古城面貌的行为，省院办案组屡次现场办案，经过商量推进寿县公民政府和交通、海事、水利、河道处理、生态环境等部分拟定船民上岸、船只拆解方案并投入920余万元施行岸线整治。
2023年9月，安徽省院在对专案跟进查询中发现，霍邱县当地海事处（以下简称霍邱海事处）虽已实行催促案涉企业对走漏的油污和日子污水进行整理的责任，但对其虚报污水数量、船只日子污水接纳处置违法行为未依法进行查办，社会公共利益继续处于受危害状况。辅导霍邱县公民查看院于2023年10月9日向霍邱县公民法院提起行政公益诉讼，诉请判令霍邱海事处对案涉企业船只日子污水违法处置行为依法实行监管责任。案子审理期间，霍邱海事处对案涉企业依法进行行政处分，辅导其对污染物接纳处置设备晋级改造，从头与废物转运和处置公司签定协议；对辖区内港口码头展开全掩盖式法令查看，全面整理问题并向六安市交通运送部分陈述，促进出台全市船只污染接纳、转运、处置监管联单和联合监管准则，完结全闭环处理。鉴于查看机关诉讼恳求已悉数完结，2023年12月10日，法院裁决完结诉讼。
经过专案处理，共催促推进行政机关处分标准37个码头港口、处分排污污染河流船只42艘、整理不合法修理浮吊船7艘；推进多地添补“三无”船只处理缝隙，承认并撤销“三无”船只35艘；树立信息监控体系，完结对各港口全天候全方位视频监管；对不契合标准的案电设备进行改造，推进绿色港口建造。鉴于本案所涉公益危害问题均已整改到位，安徽省院举行结案证明会，归纳查看主张整改执行和行政机关树立长效监管机制状况，对沿淮八市办案成效逐个证明，以为淮河船只污染问题得到本质处理且完结诉源处理，于2024年1月10日对专案作出完结案子决议。
【典型含义】
针对淮河流域船只污染问题多元、公益危害后果严峻，违法主体较多、监管主体散布多地且多层级的景象，省级院自动服务全局，以事立案，充分发挥一体化办案机制作用，厘清相关部分责任，找准监督不力的首要症结，针对性展开监督。一起，加大跟进监督力度，对经查看主张催促仍未依法整改的，依法提起诉讼，勇于长于以“诉”的承认，护航淮河流域生态环境、经济社会高质量展开。
典型事例三
江苏省公民查看院催促整治
噪声污染公益诉讼案
【要害词】
行政公益诉讼诉前程序噪声污染以事立案“益心为公”志愿者
【要旨】
针对环境噪声污染等杰出问题，查看机关以事立案，省市县三级院一体化推进，催促行政机关依法实行监督处理责任，维护和改进日子环境。针对法令未明晰监督处理部分导致噪声污染继续危害社会公共利益的，查看机关经过商量、听证等方法，催促出台文件明晰行政主管部分责任，推进提高噪声污染处理水平。
【根本案情】
2019年至2022年，江苏省环境信访投诉总量从40.3万件下降至29.5万件，但噪声污染投诉占比逆势上涨，从32.7%上升至48.3%。自2020年起，噪声接连三年占有全省环境污染头绪总量第一位，且工业出产、修建施工、交通运送、社会日子等四类噪声污染中均有部分问题被重复屡次投诉，但未能得到有用处理。噪声污染行政监管部分责任区分不清，对部分噪声违法行为查办不力，社会公共利益继续处于受危害状况。
【查询和催促履职】
2023年2月，江苏省公民查看院（以下简称江苏省院）接到人大代表供给的大众对噪声污染问题反映激烈的头绪。同年3月29日，江苏省院决议对省域噪声污染问题直接进行公益诉讼立案，由查看长担任主办查看官，省市县三级院同步树立以本级查看长为组长的办案组。
江苏省院深化实地查询噪声污染防治现状，经过大数据剖析明晰噪声污染问题症结。经查询发现，工业出产、修建施工、交通运送以及社会日子范畴有部分噪声污染问题，经大很屡次投诉未能得到有用处理。2023年7月，江苏省院辅导江苏省盐城经济技能开发区查看院（以下简称经开区院）针对夜间常常有摩托车、电瓶车或改装轿车在马路上飙车，发生严峻扰民噪音问题，发动立案查询，因为噪声污染难以取证，经开区院约请“益心为公”志愿者运用无人机技能筛选出飙车炸街的有用数据，固定了涉案车辆飙车扰民的违法根据。2023年8月17日，经开区院向交警部分宣布诉前查看主张，催促其加大巡查力度，依法查办不合法改装设备、证件不彻底的“飙车炸街”机动车的违法行为，并针对关键路段，多频次分时段展开专项法令活动。交警部分依法实行责任，根据《中华公民共和国噪声污染防治法》第四十一条、第七十九条等法令规矩，共查办99起“飙车炸街”违法行为，责令56辆不合法改装车辆恢复原状。辅导南京市栖霞区查看院针对栖霞山G37地块项目紧邻居民住宅区，承建公司在未取得夜间施工答应的状况下，私行于夜间动用泵车进行混凝土浇筑作业，严峻影响周边大众日子公益危害问题，予以立案，并与栖霞区生态环境局展开商量，该局依法对承建公司违法行为作出行政处分，并催促承建公司优化施工安排，严控噪声污染。专案处理中，江苏省查看机关共立案噪声污染案子594件，制发查看主张228件，展开商量210件（次），进行揭露听证48次。
江苏省院在辅导各地处理噪声污染公益诉讼案子中，发现噪声污染缺管、失管，“重复治、治重复”问题的要害是相关监管部分责任不清。2022年6月5日施行的《中华公民共和国噪声污染防治法》中，有9个条款19项噪声违法行为未明晰监督处理部分，而是授权“由当地公民政府指定”，江苏省除南京市外没有出台文件对监管部分责任予以明晰。针对噪声监管部分责任指定问题，江苏省院屡次与省相关主管部分展开商量，并同步催促各市级查看院与属地市政府对接，出台文件明晰监管部分责任。江苏省院于2023年11月7日安排举行揭露听证会，由人大代表、政协委员、专家及“益心为公”志愿者等7人担任听证员，约请省公安厅、生态环境厅等5个省级主管部分以及全省13个设区市政府分管领导参与听证，环绕噪声污染防治，就噪声监管部分责任指定达到一致。经查看机关催促推进，13个设区市均出台文件明晰噪声监管部分责任。
经跟进查询，查看机关催促相关行政机关依法全面实行监管责任，社会公共利益得到有用维护。经过调取省污染防治归纳监管渠道、江苏省环境检测安排数据发现，2023年噪声污染信访投诉量为2.4万余件，同比下降30%，功用区噪声昼夜间均匀合格率别离为95.4%、85.8%，省域声环境质量显着改进。2024年1月30日，江苏省院作出完结案子决议。
【典型含义】
噪声污染防治是生态环境建造的重要内容，事关民生福祉。查看机关从大众信访投诉和人大代表主张中寻觅履职方向，针对噪声污染案子查询取证难等问题，充分发挥“益心为公”志愿者的技能优势，有用处理公益危害承认难、根据固定难等问题，为查看机关展开监督供给有力支撑。为处理监管机关责任不清问题，经过举行听证会，有用推进法令条款落地收效，以查看能动履职助力更高水平噪声污染防治。
典型事例四
贵州省公民查看院催促维护
红枫湖、百花湖
饮用水水资源行政公益诉讼案
【要害词】
行政公益诉讼诉前程序饮用水水资源维护监督处理主体科技赋能跟进查询
【要旨】
针对长江流域乌江支流跨区域饮用水水源维护区存在行政监督处理主体责任不清、环保法令标准纷歧、水源地维护协作机制不健全等问题，省级院以事立案后，采用一体化办案方法，分层监督、全体推进，促进行政机关依法标准履职，完结维护水源地的部分联动、区域协同，保证饮用水安全，维护大众身体健康和生命安全。
【根本案情】
贵州省红枫湖和百花湖（以下简称“两湖”）系长江流域乌江水系的一部分，水域面积共68.16平方公里，是省会贵阳市饮用水水源地。近年来，“两湖”上游及沿岸安顺、贵阳两地七县区部分企业和乡民违规取水出产日子；周边企业和乡镇污水管网建造不全、维护不力，导致污水溢流和污水直排；企业未执行环保设备建造要求，导致粉尘污染水体；沿岸日子废物、厨余废物、固体废物、饲养污染未标准处理收运处置，导致沿岸固体废物及畜禽饲养抛弃物直排入河入库；以及“两湖”维护区标识标志设置不标准等景象，严峻损坏“两湖”饮用水水资源，给公民大众饮水安全带来较大安全危险。
【查询和催促履职】
2023年7月，贵州省公民查看院（以下简称贵州省院）接到“益心为公”志愿者反映该案头绪，经开始查询，发现“两湖”饮用水水资源损坏严峻。鉴于该案社会影响较大，触及很多公民大众出产日子，贵州省院于同年12月1日以事立案，查看长担任主办查看官，抽调省、市、县三级院办案力气组成5个专案查询组。
经过现场造访、问询相关人员、展开水质取样检测、调阅相关资料等方法展开查询取证，并凭借“城市不合法排污取水”大数据法令监督模型、无人机等搜集根据。专案查询组先后勘测现场70余人次，对红枫湖支流夏云场坝河、夏云毛栗园村取水口等6处涉案水域水质进行取样检测显现总氮、氨氮、COD等指数均未合格，查明“两湖”饮用水水资源受损的现实。
贵州省院经过举行调度会、现场督导会等方法推进专案处理，共立案行政公益诉讼案子13件，商量2件，制发诉前查看主张8件，提出社会处理查看主张1件。辅导安顺市院针对红枫湖饮用水源准维护区的部分工业企业存在粉尘污染、危险废物贮存不标准、污水管网建造不全维护不力导致污水溢流和直排等对红枫湖水生态环境构成损坏的环境污染问题，对市生态环境局立案并制发诉前查看主张，约请省、市两级人大代表、“益心为公”专家志愿者和公民监督员展开揭露宣告送达。推进撤销不契合工业园区规划和环保准入条件出产线，对20余家粉尘污染严峻的企业责令完善环保设备，标准危险废物贮存；对6家雨污混流的企业拟定“一企一策”，采用工程性办法进行全面整改。
因两湖流域属地政府未严厉依照《贵州省红枫湖百花湖水资源环境维护法令》树立“两湖”处理安排，构成上下流两地和谐合作缺乏、履职不到位等问题长达十年之久，社会公共利益继续遭到危害。2023年12月12日，贵州省院向安顺市政府、贵阳市政府、贵安新区管委会制发商量函，于同日举行“一院三方”商量会。会后，三方政府别离根据商量定见，树立两湖处理安排，拟定两湖范畴水资源环境归纳整治方案，分化细化整改办法，活跃展开整改，协同加强饮用水水源地标准化建造和处理。同年12月18日，安顺市政府下文明晰市生态环境局为两湖流域（安顺境内）处理安排。安顺市政府、贵阳市政府和贵安新区管委会一起出台《贵阳贵安-安顺市两湖流域水资源环境维护处理联动机制》。
2024年1月，贵州省院跟进监督发现，“两湖”流域属地政府投入2782.97万元专项资金建造掩盖21个村2231户居民的农村日子污水处理设备，对9条入湖支流的122个关键点位进行处理，会集清运日子废物等固体废物近20吨，打捞湖面漂浮物面积40.71平方公里，收回处理抛弃农用膜30余吨，处理被污染犁地500余亩，对20余家粉尘污染企业责令完善环保设备，整理整治违规取水30余户，修正和新建水源地标识和设备18处，“两湖”饮用水水资源处理成效显着。
【典型含义】
查看机关聚集长江流域关键河湖水资源环境和饮用水源维护中的跨区域处理“硬骨头”难题，充分发挥公益诉讼功用作用。经过诉前商量、制发查看主张等监督方法，催促行政机关依法实行责任，打破行政区划对江河湖泊流域性的切割，推进有关行政机关和相关当地政府一致监管法令，将公益受损问题处理在诉前，协同推进流域水资源生态环境处理新格局。
典型事例五
上海市公民查看院催促处理
App危害个人信息权益
行政公益诉讼案
【要害词】
行政公益诉讼诉前程序个人信息安全判定检测第三方电子取证渠道
【要旨】
针对App等互联网软件危害顾客个人信息权益、危害社会公共利益的景象，查看机关能够经过判定安排、第三方电子取证渠道等方法固定根据。针对功用穿插、监管部分层级不平等问题，查看机关催促具有统筹监管责任的网信部分依法履职，推展开开专项整治和多部分共治，合力看护顾客个人信息安全。
【根本案情】
移动互联网运用程序（含App、小程序、快运用等）在日子作业中广泛运用，给公民大众带来便当的一起，部分程序存在不标准获取手机设备相关信息等状况。2022年以来，App运营者注册在上海的下载量达3000万次至20亿次的多款App、小程序等存在违规搜集、运用用户个人信息问题，侵略顾客个人信息权益，危害了社会公共利益。
【查询和催促履职】
2022年10月，上海市公民查看院（以下简称上海市院）在实行责任中发现多款App、小程序等存在侵略个人信息权益的头绪后，托付司法判定科学研究院对11款App存在违规处理用户个人信息问题进行判定检测。2022年12月，司法判定科学研究院出具《司法判定定见书》以为，“趣头条”（版别：3.20.29.000.1207.1931）等11款App存在危害个人信息权益景象。查看机关查看后以为，相关App存在“未经用户赞同搜集运用个人信息”“因用户不赞同搜集非必要个人信息，而回绝用户运用App根本功用服务”“违规搜集个人信息”等问题。
上海市院经过“可信时刻戳”等取证技能进一步查询发现，前述相关App危害个人信息权益的问题继续存在，部分App乃至此前被监管安排揭露通报整改正。上述App处理个人信息行为违背《中华公民共和国个人信息维护法》第五条、第六条、第十三条、第十六条之规矩，危害很多个人信息权益且继续违法违规，致使社会公共利益遭到严峻危害。
因App危害很多个人信息权益的监管触及多个行政机关，存在功用穿插、监管部分层级不平等问题，2023年2月9日，上海市院对App危害很多个人信息权益问题以事立案。
经过进一步调取有关单位的“三定”方案、权责清单等，上海市院以为，根据《中华公民共和国个人信息维护法》第六十条、第六十一条及前述规矩等，网信部分担任统筹和谐个人信息维护、网络数据安全和相关监管作业，电信处理安排、公安部分、商场监督处理部分在各自责任规模内负有监管责任。鉴于相关公益危害继续存在，2023年4月10日，上海市院与上海市网信部分展开商量，主张对前述11款手机App危害公民个人信息权益的行为实行监管责任；实行统筹和谐个人信息维护作业和相关监督处理作业责任，一起加强对App违法违规处理个人信息行为的协同处理。一起，上海市院将近些年在实行责任中处理的泊车缴费、消费餐饮等环节存在小程序、大众号等危害个人信息权益问题予以通报，主张其一起加强统筹处理。
上海市网信部分高度重视，当即牵头相关部分对相关App进行复测和整治，排查本市App危害个人信息的杰出问题，牵头相关主管部分、职业协会等对App、小程序、大众号违法违规处理个人信息行为展开“亮剑浦江”专项法令举动。2023年9月28日，上海市网信部分对社会发布关于46款App搜集运用个人信息的查看状况。上海市电信处理安排、公安部分、商场监督处理部分反应本体系加强个人信息维护监管作业状况。在专项法令举动中，市区两级网信部分、商场监督处理部分累计查看企业6043家，查办各类个人信息维护案子50余件。
2023年5月，上海市院与上海市网信部分谈判树立查看公益诉讼与个人信息维护法令作业协同机制，一起推进属地App自动实行个人信息维护责任。同期，上海市院安排各级院展开“回头看”，推进常态化重视涉网危害个人信息权益问题，对发现的违法违规搜集个人信息状况，与有关行政机关展开商量或制发查看主张，催促问题整改。同年10月，上海市院约请技能人员会同上海市信息安全测评认证中心工程师对相关App进行复核，承认案涉问题整改到位。
【典型含义】
互联网软件App等获取的相关设备、卡、网络等的相关信息辨认或相关到个人，能够反映人的身份、状况、行为等状况，而若违背法令规矩的合法、合理、必要和诚信准则，违法违规搜集相关个人信息，则侵略了顾客个人信息权益，危害了社会公共利益。查看机关厘清责任，承认网信部分担任统筹和谐个人信息维护、网络数据安全和相关监管作业。经过诉前商量、查看主张等方法催促行政机关加强监管，促进监管部分展开专项处理，会同职业主管部分一起发力，在排查、核实、复核等环节充分运用查看技能力气全程参与，有力维护互联网运用程序个人信息安全。
典型事例六
西藏自治区查看机关催促实行
地热水资源维护责任
行政公益诉讼案
【要害词】
行政公益诉讼地热水资源维护资源税资源补偿费承认违法
【要旨】
针对无证挖掘地热水资源、未交纳相关税费等景象，省级查看机关充分发挥查看一体化办案优势，监督行政机关依法实行监管责任；对查看主张回复期满后行政机关仍未依法履职的，查看机关以诉的方法显示监督刚性，维护国家利益和社会公共利益。一起经过专案处理推进诉源处理，推进拟定标准性文件维护地热水资源科学开发运用。
【根本案情】
西藏自治区各地的地热资源开发遍及存在资源糟蹋、国家税费受损等问题。其间，坐落西藏自治区察雅县吉塘镇的吉塘温泉酒店，于2019年10月建成并对外运营。该酒店运用的温泉流来自某投资有限公司2017年6月在察雅县吉塘镇卡仁村挖掘的一口温泉井，深度约1718米，水温50℃。某投资公司将挖掘的地下温泉流出租给吉塘温泉酒店长时刻运用，两边于2022年1月1日签定五年温泉有偿运用协议。两企业均未处理取水答应证和采矿答应证，未装置取水计量设备，亦未交纳水资源税费。两公司的违法行为损坏地热水资源，构成国家税费丢失，危害国家利益和社会公共利益。
【查询和催促履职】
西藏自治区公民查看院（以下简称自治区查看院）在辅导昌都市公民查看院（以下简称昌都市院）、察雅县公民查看院（以下简称察雅县院）实行责任中发现各地遍及存在上述公益受损问题，自治区查看院决议以事立案，经过分步推进、全体系监督，有用标准西藏地热水资源开发运用、保证国家税费收缴。
针对吉塘温泉酒店和某投资公司未处理取水答应证和采矿答应证，未装置取水计量设备，亦未交纳水资源税费的违法行为，昌都市院立案查询后，以为根据《最高公民法院关于对地下热水的特点及适用法令问题的答复》：地下热水（25℃以上）归于地热资源，归于地热资源，具有矿藏资源和水资源的两层特点。对地下热水的勘查、开发、运用、维护和处理应当适用《中华公民共和国矿藏资源法》《中华公民共和国矿藏资源法施行细则》《矿藏资源补偿费征收处理规矩》相关规矩。某投资公司挖掘的地热温泉归于地下热水范畴，该公司未经批阅挖掘适用地热水资源的行为，违背法令规矩。2023年5月27日，昌都市院别离向察雅县自然资源局、水利局、税务局制发查看主张，主张察雅县自然资源局实行地热水资源监管责任，对违规挖掘运用地热水资源的行为进行有用监管和查办；主张察雅县水利局实行水资源监管责任，对违规取水用水问题进行查办，催促企业交纳水资源费；主张察雅县税务局催促违法企业依法交纳地热矿藏资源税。查看主张回复期满，察雅县税务局依法全面实行监管责任，收缴地热资源税及滞纳金合计2万余元。察雅县水利局和自然资源局仅作出责令中止违法行为的决议，未依法作出罚款、没收违法所得、征收水资源费等行政决议，存在履职不到位的景象，国家利益继续处于受危害状况。
2023年8月26日，昌都市院将察雅县自然资源局、察雅县水利局未依法履职的2件行政公益诉讼案依法移交至察雅县院查看起诉。9月25日，察雅县院向察雅县公民法院提起行政公益诉讼，恳求承认二被告对吉塘镇卡仁村地热水资源被不合法挖掘运用的违法行为未全面实行监管责任的行为违法；判令二被告继续实行法定责任，依法查办无证挖掘、运用地热水资源的行为。法院受理后，察雅县水利局、自然资源局展开联合法令，对温泉井及相关设备进行查封，对两家企业无证挖掘、运用地热水资源的违法行为作出相应的行政处分、收缴违法所得，查看机关提出的实行责任的诉讼恳求已悉数完结。
一起，自治区查看院针对省域规模内的资源糟蹋、国家税费受损问题，加强对相关行政机关的监督力度，推进标准西藏地热水资源开发运用，维护地热水资源安全。2023年10月8日、11月2日和3日，自治区查看院别离向国家税务总局西藏自治区税务局（以下简称自治区税务局）、西藏自治区自然资源厅（以下简称自治区自然资源厅）和西藏自治区水利厅（以下简称自治区水利厅）宣布商量函，主张行政机关对地下挖掘地热水资源无序开发、无证挖掘，地下资源税费未及时收缴等监管不力问题予以整改，主张加强与相关部分树立作业合作机制构成监管合力、推进当地性立法标准建造等。
11月29日，自治区查看院查看长掌管举行与自治区水利厅、自然资源厅、税务局的商量会，对行政机关两个有争议和疑义问题提出处理办法，提出《关于对西藏地热资源开发运用拟定当地性法规规章或标准性文件予以标准的主张》。商量会后，三行政机关均依照商量定见活跃整改，全面排查地热资源开发运用状况、展开地热水资源取用次序整理整理，并将此项作业归入2024年度最严厉水资源处理准则考核内容。全区地热资源运营户共113户，其间110户已处理税务挂号证，入库税款161万元。西藏自治区发改委（动力局）起草的《关于促进西藏自治区地热能开发运用的施行定见》将于近期出台，全面标准西藏地热水资源开发运用监管和资源税费收缴。
【典型含义】
西藏是“亚洲水塔”，地热蕴藏量居全国首位，地热水资源不仅是重要的水资源，也是重要的矿藏资源，应当予以严厉维护。查看机关全面遵循《青藏高原生态维护法》等法令规矩的青藏高原水资源应当坚持科学开发，合理运用，充分发挥水资源的归纳效益，保证用水安全和生态安全的要求，经过催促相关行政机关依法履职和拟定标准性文件全面标准西藏地热水资源开发运用。在诉前查看主张宣布后相关问题仍未得到有用整改时，以诉的方法催促行政机关依法全面履职。
典型事例七
新疆维吾尔自治区公民查看院
催促维护库木吐喇石窟寺
行政公益诉讼案
【要害词】
行政公益诉讼诉前程序文物和文明遗产维护工业污染大气环境卫星遥感
【要旨】
针对水害以及工业污染或许导致对具有前史含义的关键维护文物构成危害或严重危险危险，查看机关凭借卫星遥感、无人机等手法展开查询。针对多种危险叠加、触及多部分监管的问题，能够经过商量、协同处理等方法，催促行政机关执行监管责任，并树立定时谈判等长效机制，助力破解文物维护中的前史遗留问题。
【根本案情】
库木吐喇石窟（又称库木吐喇千佛洞，以下总称库木吐喇石窟）坐落新疆阿克苏区域库车市西北30公里的渭干河谷东岸处，该石窟是新疆第二大释教石窟寺，1961年被发布为第一批全国关键文物维护单位，已被列入国际文明遗产准备名录。因下流拦河纽带拦洪蓄水、泥沙淤积，重要石窟群五连洞前河段河槽举高，石窟本体及岩画安全存在严重危险危险。2009年，新疆发布库木吐喇石窟寺规划，但石窟寺维护“四有”办法（划定维护规模、作出标志阐明、树立记载档案、设置维护专门安排或许人员）未彻底执行。跟着经济社会的展开，石窟建造操控地带边际建成煤焦化企业，工业污染或许对岩画构成不可逆的危害危险。
【查询和催促履职】
2020年5月，新疆维吾尔自治区文明和旅行厅（以下简称自治区文旅厅）向新疆维吾尔自治区公民查看院（以下简称自治区查看院）移交库木吐喇石窟受水害案子头绪。自治区查看院经初查，该案的水害始于上世纪70年代，但拦河纽带承担着防洪、发电及三县400多万亩农田灌溉功用，短期内难以撤除重建；该石窟“两线”规模跨过两县，接近煤焦化企业一侧的土地权属证书未处理。经全面点评，自治区查看院以为根据《中华公民共和国文物维护法》第十五条、第十九条之规矩及《关于加强新疆石窟寺维护运用作业的施行方案》标准性文件要求，自治区文旅厅对全国关键文物“四有”维护办法未予执行、文物或许受危害等均负有行政监管责任。根据阿克苏区域渭干河流域处理局（以下简称渭干河流域处理局）“三定方案”规矩，渭干河流域处理局担任渭干河灌区水资源一致调度和处理，对渭干河水位高度对文物安全的影响负有监管责任。
2020年11月，自治区查看院、阿克苏市院经过一体化办案方法，别离对两部分依法展开立案查询。立案后，自治区查看院约请专家供给咨询定见；托付最高检司法判定中心和中科院空天院，运用大气卫星遥感等技能对工业污染对石窟及岩画发生的危害程度进行点评；调用查看技能人员运用无人机歪斜拍摄丈量技能并3D建模进行现场勘查。
2022年1月，自治区查看院与自治区文旅厅展开商量，承认行政机关应实行对石窟“四有”办法执行、依法行使文物维护行政法令权等责任。同年2月，自治区查看院与自治区文旅厅约请两个属地县（市）政府及地（州）、县两级多家行政机关、企业实地观赏石窟并举行座谈会，由专家现场介绍石窟危险危险成因及其在文明润疆中的重要作用，环绕体系处理、归纳维护、责任执行等内容达到一致，并构成会议纪要送与会单位。同年3月，自治区查看院与渭干河流域处理局展开商量，约请文物维护单位克孜尔石窟研究所参与，根据《文物维护法》第十九条规矩，承认水利部分对影响文物维护单位环境的设备负有期限处理的责任。为避免发生影响文物安全的严重事故，由克孜尔石窟研究所与渭干河流域处理局联合承认安全水位线，构成定时谈判、汛期水位操控、泄洪冲砂方案等办法并继续执行。
2022年8月，库木吐喇石窟“两线”规模内的文物维护规模（根据《中华公民共和国文物维护法》第十五条、第十八条规矩，“两线”规模指的是文物维护规模和建造操控地带），依法处理了土地权属证书。2023年，属地县文物部分与煤焦化企业一起托付专业安排展开文物影响点评，点评主张企业搬家。同年6月，该企业工业晋级获批，发动搬家方案。对现有污染问题，该企业已将2个焦化炉中的1个予以停产。
2023年11月，自治区查看院会同自治区文旅厅、渭干河流域处理局、克孜尔石窟研究所展开“回头看”，要挟石窟安全的水害、污染等公益危害危险得到有用操控，库木吐喇石窟得到了有用维护。同年12月，自治区查看院作出完结案子决议。
【典型含义】
库木吐喇石窟始凿于两晋时期，经隋唐连续至宋代，具有前期龟兹画风、中期汉风、晚期回鹘三种风格，以文明类型的多样性而著称于世，是新疆多元文明并存中华文明的前史见证。因为前史遗留问题，维护作业具有艰巨性、复杂性。省级查看院直接立案处理，办案中充分发挥一体化优势，运用科技查询手法，全面查询，精准监督。查看机关协同文物维护、流域处理、自然资源等多部分构成履职合力，实在处理文物维护中的工业污染和水害问题，树立健全常态化维护机制，为前史文明遗产维护供给查看保证。
典型事例八
吉林省长春经济技能开发区
公民查看院催促整治
网络餐饮食物安全行政公益诉讼案
【要害词】
行政公益诉讼诉前程序网络餐饮食物安全大数据模型专业化办案团队
【要旨】
针对网络餐饮食物安全范畴违法主体规模广、违法行为隐蔽性强、法令难度大等杰出问题，查看机关从数据赋能视点切入，经过研制网络餐饮食物安全法令监督模型，将海量数据源转化为食物安全危险案子头绪，树立专业化办案团队并总结构成办案指引，提高公益诉讼查看监督作业质效，以类案监督完结诉源处理，看护公民大众“舌尖上的安全”。
【根本案情】
长春经济技能开发区内多家网络餐饮运营场所坐落居民区，周边紧邻校园，餐饮食物销量高，却存在后厨环境脏乱差、出产运营设备在运用过程中未进行有用清洁、食物出产运营人员无健康证明等严峻危害食物安全的违法景象，直接影响到周边学生及居民身体健康，存在较大的食物安全危险。
【查询和催促履职】
2023年3月6日，吉林省长春经济技能开发区公民查看院（以下简称经开区院）在履职中发现入驻网络餐饮渠道的商户存在食物注册地址与实践运营地址纷歧致，行政监管部分与网络餐饮渠道对其难以构成监管合力，导致此类商户处于监管“灰色地带”的头绪。经开始查询，经开区网络餐饮商户多达700余家，网络餐饮食物安全问题不容忽视。为此，经开区院构建法令监督大数据模型，经过收集外卖渠道的商家信息、用户点评数据构成根底数据资源，一起对接12345市长揭露热线投诉告发数据、12315顾客权益维护渠道投诉告发数据、商场监督处理局的食物（网络食物）运营答应证数据等进行深度相关、磕碰和筛查，剖分出食物（网络食物）运营答应证地址与取餐地址纷歧致、无食物运营答应证从事餐饮服务等食物安全危险问题。
经过对近千条数据展开要素筛查、数据磕碰、相关剖析和反常计算，开始筛查出近百条的问题头绪，经归纳研判发现4家网络餐饮运营场所存在食物安全危险的问题头绪。2023年4月27日，经开区院以行政公益诉讼立案查询。经实地查询发现，上述4家网络餐饮运营场所存在后厨环境脏乱差、出产运营设备在运用过程中未进行有用清洁、从业人员无健康证明、消毒柜未正常运用、食物与容器直接放置在地上上等严峻危害食物安全的违法景象。2023年5月5日，经开区院根据《食物安全法》第三十三条第一款、《中华公民共和国食物安全法施行法令》第六十二条等规矩，向长春市商场监督处理局经济技能开发区分局（以下简称经开区分局）制发查看主张，催促其依法实行责任，对案涉商家违法行为作出处理，并展开区域处理，消除网络餐饮食物安全危险。
2023年5月26日，经开区分局将整改状况书面回复经开区院。经开区分局安排监管人员前往案涉商家进行查看，核对事实后对商家下达《责令整改通知书》，明晰要求在完结食物加工场所卫生环境合格、作业人员取得健康证、消毒设备正常运用等整改要求后方可从头开业。一起，经开区分局将入网餐饮食物安全列入常态化监督作业关键，并安排辖区各街镇商场监督处理所展开为期一个月的网络餐饮食物安全专项监督举动。经过专项举动，共排查餐饮商户120余家，对其间存在食物安全危险的10家单位进行了处分。
同年8月30日，在经开区院个案取得成效的根底上，长春市公民查看院根据大数据模型在全市布置展开网络餐饮食物安全专项监督活动，树立网络餐饮食物安全范畴专业化办案团队，并拟定《催促商场监督处理局实行网络餐饮食物安全监管责任行政公益诉讼案子办案指引》。长春区域对触及的17800余条网络餐饮问题数据进行剖析筛查，共筛查出问题头绪765条，拓宽处理行政公益诉讼案子15件。
【典型含义】
网络餐饮带来便当的一起，也露出出了一些网络餐饮范畴的食物安全问题。查看机关以区域化处理视角，构建大数据法令监督模型，完结在海量数据源中筛选出网络食物安全问题头绪，有用破解网络餐饮食物安全范畴头绪发现难等遍及性问题。经过“个案处理”促“类案监督”，提高公益诉讼查看监督作业质效，推进行政机关树立健全网络餐饮食物安全监管新方法。
典型事例九
浙江省绍兴市查看机关
催促整治燃气、新式燃料职业
安全危险行政公益诉讼系列案
【要害词】
行政公益诉讼诉前程序燃气燃料安全一体履职数字查看
【根本案情】
浙江省绍兴市公民查看院（以下简称绍兴市院）对近年来公益诉讼案子、刑事案子、大众反应头绪等进行整理剖析后发现，全市瓶装燃气、新式燃料的贮存、出售、运用等环节不同程度存在安全危险，影响公民大众生命财产权益和区域公共安全，对社会公共利益构成危害危险。
【查询和催促履职】
2022年以来，针对发现的燃气、新式燃料安全危险头绪，绍兴市院树立专案组，别离以瓶装燃气安全范畴和餐饮职业燃气、醇基燃料安全范畴为关键展开专案作业。环绕相关违法行为存在隐蔽性强、取证难等问题，绍兴市院进一步深化数字查看运用，依法调取燃气相关数据，树立危化品数字监督模型，经过清洗、磕碰、筛查反常数据，排查出个人违法贮存分装、违法跨区域运营、在高层修建违规运用瓶装燃气等头绪后，移交给各地办案分组立案查询。
辅导绍兴市上虞区查看院（以下简称上虞区院）针对当地燃气异地灌装、配送、代送等违规状况多发，村庄送气人员存在无资质或不依规矩配送规模展开燃气配送、运用不具备安全条件的农用车辆运送、配送瓶装燃气以及不合法贮存在瓶装燃气等公益危害问题展开监督，2022年7月1日，上虞区院向区归纳法令局制发诉前查看主张，该局对涉案送气人员违法违规状况进行立案处理后，活跃对接余姚市归纳法令局和建造局，促进当地部分对违规跨区域供气的西南燃气公司、梁弄燃气公司展开约谈作业，催促执行实名挂号等规矩，阻断跨区域送气、灌气行为。
辅导绍兴市新昌县查看院（以下简称新昌县院）针对24家不同类型餐饮单位在用的108家燃气灶具进行查询核实，发现24家餐饮单位的62台燃气灶具别离存在未装置熄火设备、与气源要求不契合等安全危险，一起发现厨具运营单位长时刻出售不合格燃气灶具是别离来自广西、山东等地的燃气灶具企业。2022年4月下旬，新昌县院别离向县住建、商务局、商场监管等部分制发商量定见书与查看主张书。商场监管部分对5家出售不合格燃气灶具的厨具运营单位依法进行立案查办，责令召回已出售不合格燃气灶具，并将山东、广西等地企业出产不合格燃气灶具的违法景象移交属地商场监管部分处理。住建和商务部分联合归纳法令催促辅导餐饮单位替换未装置熄火维护设备、不契合气源要求等不契合质量标准和安全用气规矩的燃气灶具280余台。
绍兴市院针对专案处理中发现的问题向绍兴市政府报送专项调研陈述，并于2023年11月向相关单位制发社会处理查看主张，取得绍兴市政府及相关单位的支撑采用，进一步健全完善关键职业范畴监管体系，常态化推进体系摸排、归纳监管。
【典型含义】
燃气、燃料安全紧系民生大计，事关经济社会展开全局。查看机关聚集与公民大众生命财产安全权益、区域公共安全休戚相关的安全危险，归纳运用数字监督模型、展开实地查询、制发查看主张、构成调研陈述等方法，上下一体助力有关行政功用部分依法全面履职、破解处理难题，为安全危险危险打好“法治补丁”，一起筑牢安全出产防地。一起，坚持公民利益至上，活跃回应民生关心，推进行政功用部分引导商场主体标准运营，做深做实利民、惠民之事，合力完结“看护公共安全、公民大众满意、职业良性展开”的杰出作用。
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摄影记者 李辉 胡祉祺
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